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                    北京建筑大学2012-2013学年度信息公开工作年度报告

                    作者:许亮    发布日期:2013-11-20
                    按照《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)、《教育部办公厅关于做好2012-2013学年度高校信息公开工作年度报告工作的通知》(教办厅函〔201348号)和北京市教育委员会办公室《转发教育部办公厅关于做好2012-2013学年度高校信息公开工作年度报告工作的通知》(京教办函〔201352号)的相关要求,根据北京建筑大学2012-2013学年度信息公开工作执行情况,对有关情况报告如下:
                    本报告内容包括本学年度信息公开工作概述、信息公开情况、存在的主要问题和改进措施等七个部分。本年度报告中所列数据的统计期限从201291日到2013831日止。
                    一、学校信息公开工作概述
                    为保障师生员工、社会公众、法人和其他组织依法获取学校信息,提高学校工作的透明度,充分发挥学校信息对师生员工和社会公众的服务作用,北京建筑大学坚持执行《高等学校信息公开办法》相关规定,创新、优化信息公开渠道,加强信息公开平台建设,促进该项工作制度化、规范化、常态化发展。
                    (一)加强组织领导,优化工作布局。
                    学校党委和行政的高度重视信息公开工作。学校党委对信息公开工作实行统一领导,将信息公开工作纳入日常的行政管理工作之中,与其他工作一起部署、一起落实、一起检查,保证信息公开工作从组织、制度、形式、内容、程序以及执行监督等方面得到自上而下的贯彻落实。学校成立以校长为组长的信息公开工作领导小组,全面指导、统筹学校的信息公开工作。信息公开领导小组下设办公室,设在党政办公室,负责具体实施信息公开工作。同时,成立学校纪检、监察和工会以及民主党派代表、教职工、学生代表组成的监督小组,负责监督学校信息公开工作。此外,工会、教代会组织动员广大教职工群众积极参与信息公开工作,认真落实监督制度。初步形成了“党委统一领导,学校行政主持,纪检、监察、工会(教代会)协调监督,业务部门各负其责,教职工群众积极参与、有关部门全力协助配合”的工作格局。
                    (二)拓展工作形式,完善公开内容。
                    学校坚持以制度建设为重点,以创新机制为切入点,以监督检查为着力点,采取各种措施,积极开辟形式多样、层次丰富的信息公开新形式,扩大教职工和学生的知情和参与范围。
                     一是积极发挥教代会基本载体作用,深化教代会代表提案制度。对广大教职工普遍关注的学校大型设备(大宗物资)采购执行情况、公有住房调配情况、国家房屋补贴执行情况、学校财政专项建设工程招标及建设情况、基建修缮工程审计情况、财务预决算情况等重大、敏感问题进行专题公开,接受全校教职员工的监督。同时,不断强化“点题公开”积极作用。一年来,针对广大教职工普遍关注的“大兴新校区硕博公寓周转房租赁办法”和“校办企业经营情况”等重大事项进行点题公开。
                    二是不断丰富信息公开的载体形式,拓宽信息公开的渠道。继续坚持印发通知、召开座谈会、建立布告栏、意见箱、公开栏以及学校网站相结合的信息公开一般渠道。不断完善各职能部门重大决策、重要事项定期通报、解答制度。继续实行校领导接待日、信访等双向沟通形式。借助办公自动化系统、新浪官方微博、人民网官方微博、百度贴吧等网络方式,进行多方位的信息公开发布。通过全校教职员工大会、党员代表大会、教职工代表大会、学生代表大会、教师与学生座谈会等多种方式建立公开的立体信息发布方式。
                    三是继续推进教代会代表列席校长办公会制度。2012-2013学年,共计30位教代会代表先后列席15次校长办公会,行使代表民主管理、民主监督的权利。
                    四是探索推进党务公开工作。为深化学校信息公开工作,建立建全公开、民主的党务工作机制,学校自2011年起实施党代表列席党委常委会制度,2012-2013学年,共计64名党代表列席32次党委常委会。同时,学校研究制定了《北京建筑工程学院党务公开目录》,涉及公开事项45项。
                    (三)创新“点题公开”模式,提高公开服务质量
                    2001年底我校尝试性率先推出了“点题公开”形式,多年来,一直坚持,不断完善,学校有关校务公开工作,特别是“点题公开”的经验先后在国家教育部、市委教育工委、市教委、市总工会、市教育工会组织的各种会议上进行座谈和交流。
                    “点题公开”的实质是主动公开,将公开内容的选择权交给教职工,群众想知道什么就点题要求公开什么,保证了公开的内容是教职工关心的热点、学校改革和发展中的重难点,从而在内容上防止了为“公开而公开”的形式主义倾向,使信息公开具有较强的针对性。同时,“点题公开”使群众希望的过程公开成为可能,避免了决策过程的“暗箱操作”。“点题公开”达到了“给群众一个明白,还干部一个清白”的目的,对消除教职工因不知情而导致的不公平感起到了较好的作用,也增进了学校干部与群众之间的相互沟通和理解。
                    二、学校信息公开情况
                    学校按照《细则》,以公开为原则,以不公开为例外,主动公开学校信息。截至2013831日,共主动公开信息1437条,其中全文电子化率100%
                    (一)主动公开信息的数量
                    学校对公开信息进行了梳理和编目,在主动公开的信息中,基本情况类信息424条,占主动公开信息的比例为29.5%,主要包括学校机构设置、职责、工作流程、重要事件发布等方面的内容;制度规范类信息197条,占主动公开信息的比例为13.7%,主要包括人事、教学科研管理、学科建设、学生工作、干部队伍建设、党建等方面的内容;规划计划类信息20条,占主动公开信息的比例为1.39%,主要包括学生培养计划、人才对队伍建设规划等内容;学生服务类信息127条,占主动公开信息的比例为8.8%,主要包括学生就业、评奖、资助、军训等内容;师资队伍类信息18条,占主动公开信息的比例为1.25%,主要包括教师队伍评优、职务晋升、奖惩、培训等内容;教学科研类信息313条,占主动公开信息的比例为21.8%,主要包括教学科研管理、服务和工作动态、学生成绩和学籍变异等内容;财务资产类信息73条,占主动公开信息的比例为5%,主要包括资产设备采购、不动产管理、水电供暖、基本建设经费使用等内容;基建维修类信息113条,占主动公开信息的比例为7.9%,主要围绕我校大兴校区图书馆建设、学生公寓勘察设计、校园景观设计、供水暖管线以及西城校区部分楼体抗震加固、实验室改造等方面进行信息发布;后勤服务类信息63条,占主动公开信息的比例为4.4%,主要包括物业日程管理、设备维护修缮、绿化、食堂管理等内容;国际合作交流类信息89条,占主动公开信息的比例为6.2%,主要包括留学生招生、开展工作、收费标准、相关工作规程等内容。
                    (二)主动公开信息的主要内容
                    本年度,学校信息公开内容主要包括学校各学历层次和各类学生招生政策、招生资格及有关考生资格、招生计划、录取信息等学校招生信息;人才引进、队伍建设、教师管理等有关人事工作信息;国际合作项目、留学生工作等国际交流信息;新校区建设管理等综合信息;筹资管理、设备管理、资产管理、后勤服务等条件保障与服务信息。
                    (三)招生信息和财务信息公开情况
                    本年度,我校对2013年本科招生章程、招生专业及计划、历年录取分数,招生咨询、监督渠道等信息在招生办公室网站及相关主流媒体进行了公开。
                    2013年,根据北京市教委、考试院下达我校本科招生计划为1800人,其中:京内计划977人,京外计划823人(包括少数民族预科班计划56人及内地新疆班21人、内地西藏班6人)。
                    2013年我校继续面向全国31个省市自治区投放计划,将外省招生比例扩到45.72%,同时尝试在部分生源基础较好省份争取实现本科一批次招生。根据我校生源情况以及区域特点,经申请目前共实现了23各省市及自治区的一批次招生,其中:在天津、河北、辽宁、吉林、福建、河南、贵州、西藏、陕西、青海、宁夏共计11个省市完全实行本科一批次招生;在北京、山西、内蒙古、黑龙江、江西、山东、广西、海南、重庆、四川、云南、甘肃共计12个省市按专业分别参加本科一、二批次招生;其余上海、江苏、浙江、安徽、湖北、湖南、广东、新疆共计8个省市为本科二批次招生。
                    2013年我校北京地区本科一批次理科录取最高分674,文科录取最高分645分,本科二批次理科录取最高分644,文科最高分553。其中我校建筑学专业录取最低分615分,平均分达到634分,高出重点线84多分;城乡规划专业录取最低分595分,平均分606分;土木工程专业录取最低分578分,平均分597分;基本实现了我校把优势专业做大做强的目的。在充分保证一志愿考生利益的前提下,按照我校承诺20%的预留计划,我校二志愿录取最低分609分,其中建筑学预留计划录取最低分644分,比一本线高出94分。
                    学校重视财务信息公开工作,每年的决算和预算学校均以书面形式向教代会和工会代表大会的代表公开。2013年按照教育部和北京市教育委员会关于财务信息公开的要求,学校在2013年预算批复后10个工作日内和2012年决算批复后10个工作日内,分别对2013年预算和2012年的决算在学校信息公开栏内进行了公开。对于教育收费的公开,学校实行全年常态公开,分别在学校财务处网页、财务处收费管理办公室常年公开。同时,在每年新学期开学集中收费时,学校还在收费现场对教育收费情况进行现场公开。
                    三、依申请公开和不予公开情况
                    学校对依申请公开的程序、办理机构的联系方式等相关情况进行了规定,建立了依申请公开的平台。广大教职工和社会人士可以向党政办公室申请公开信息。学校的信息公开以主动公开为主,依申请公开为辅。一年来,党政办公室未收到要求公开信息的申请。
                    四、信息公开评议情况
                    学校不定期组织师生代表对全校信息公开工作情况进行调查和评议,情况正常,反映良好。
                    五、学校信息公开举报情况
                    一年来,学校信息公开工作监督检查工作小组没有收到相关投诉与举报材料。
                    六、存在的主要问题
                    一是信息公开宣传工作需要进一步加强。信息公开工作虽已开展多年,却未在学校师生和社会上形成一定的影响力,学校与社会接触沟通的渠道也没有真正打开,需要进一步拓展宣传的渠道和内容。
                    二是信息公开工作机制需要进一步完善。特别是加强对学校信息公开网络化建设,通过建设专题网站,将相关规章制度、标准、发布信息的类别等进行统一规范,归口管理,从而实现信息公开的标准化管理。
                    三是信息公开内容需要进一步深化。学校主动公开的信息范围已经扩大,但实际公开内容与实际需求存在一些差距,需要各主办单位高度重视并在做好保密审查工作的基础上增加公开内容。
                    四是一些部门重视程度不同,实施情况不够平衡,有些部门在公开的内容、形式等方面不够规范。
                    七、改进措施
                    (一)加强宣传,定期培训。
                    本着服务师生、服务社会、服务发展的目的,学校将进一步加强信息公开的宣传、培训工作,定期开展学校信息公开工作人员培训和学习活动,同时多渠道地扩大信息公开影响力,让更多师生员工知晓自身的权利义务,积极参与信息公开,尤其是依申请信息公开,推动学校信息公开深化发展。
                    (二)扩大范围,深化内容。
                    坚持以实际需求为导向,按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求全面开展信息公开工作,扩大信息公开内容类别和范围,坚持保密审查,增加主动公开信息内容,特别是师生关注度高的学校相关信息公开内容。
                    (三)拓展载体,强化成效。
                    在充分利用现代化手段发布信息公开的同时,进一步拓展信息公开的服务渠道和方式方法,提高全院师生员工对信息公开的关注度和认知度,深化信息公开工作成效。
                    (四)坚持三结合,不断完善机制。进一步探索信息公开工作的长效机制建设,充分结合原有校务公开工作积累的经验和成效,利用学校健全党务公开制度的契机,继续完善信息公开专栏建设和信息公开方式等各项工作,以服务师生员工为目的,积极利用现代信息化手段,构建信息公开、党务公开、校务公开“三位一体”的公开工作体系,不断完善信息公开工作的长效机制建设。
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