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                    北京建筑大学2014-2015学年度信息公开工作年度报告

                    作者:白莽    发布日期:2015-11-06

                        按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(中华人民共和国国务院令第492号)、《高等学校信息公开办法》(中华人民共和国教育部令第29号)、《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》(教办函〔2014〕23号)、根据《教育部办公厅关于进一步落实高校信息公开清单 做好高校信息公开年度报告工作的通知》(教办厅函〔2015〕48号)和《北京市教育委员会办公室转发教育部办公厅关于落实高校信息公开清单 做好高校信息公开年度报告工作文件的通知》(京教办函〔2015〕3号)的相关要求,现将北京建筑大学2014-2015学年信息公开工作执行情况报告如下:
                        本报告内容包括2014-2015学年信息公开工作概述、信息公开情况、存在的主要问题和改进措施等七个部分。本年度报告中所列数据的统计期限从2014年9月1日到2015年8月31日止。
                        一、学校信息公开工作概述
                        2014—2015学年,学校信息公开工作在学校党委和行政的领导下,在建设有特色、高水平、创新型建筑大学的目标指引下,坚持以学校改革发展的重大事项、师生员工普遍关注的热点问题为重点,积极规范地开展信息公开工作。学校坚持把深化学校信息公开作为推进依法治校、促进作风转变、提高管理服务效能、加强反腐倡廉建设的重要举措,着力创新体制机制,注重制度落实,丰富公开内容,加强信息公开平台建设,促进该项工作制度化、规范化、常态化发展。
                        (一)高度重视,加强领导,优化布局
                        学校党委和行政高度重视信息公开工作,将信息公开工作纳入日常的行政管理工作之中,与其他工作一起部署、一起落实、一起检查,保证信息公开工作从组织、制度、形式、内容、程序以及执行监督等方面得到自上而下的贯彻落实。学校成立了信息及校务公开工作领导、监督小组,领导小组以校长为组长,纪委书记、党委副书记、副校长等为副组长,党政办、纪委、组织部、工会等部门负责人联合组成,负责全校信息公开的领导工作;监督小组以纪委书记为组长,纪委副书记、工会常务副主席为副组长,学校纪检、监察和工会以及民主党派代表、教职工代表、学生代表组成的信息公开监督小组,负责全校信息公开的监督、检查工作。形成了党委统一领导,学校行政主抓,业务部门各负其责,纪检监察、工会等部门协调、监督,教代会发挥民主管理、民主监督作用的领导体制和工作机制。
                        (二)不断提高认识,完善公开内容
                        学校坚持以制度建设为重点,以创新机制为切入点,以监督检查为着力点,采取各种措施,积极开辟形式多样、层次丰富的信息公开新形式,扩大教职工、学生及全社会的知情和参与范围。
                        一是认识上不断提高 ,信息公开工作的广度和深度进一步加强。2014—2015学年,通过不断的学习与实践,学校各级领导干部和教职工对于开展信息公开工作的重要意义和积极作用的认识有了新的提高,在思想观念上实现了“要我公开”到“我要公开”的转变,参与公开、支持公开的自觉性都有了较大提高,信息公开工作的广度和深度也得到了进一步的强化。从学校重大改革和发展方案、财务预决算、机构改革方案、大型基建方案等各项重大事项到诸如专业技术职务评审、岗位津贴改革方案、干部任前公示、住房调配等学校改革发展的重大事项和广大教职工切身利益息息相关的信息,通过多种形式进行公开,提高了工作的透明度,接受社会各界的广泛监督。
                        二是积极探索信息公开与党务公开、校务公开有效、协调发展的机制。信息公开、党务公开、校务公开是高校进行民主管理的重要形式。2014—2015学年,学校理顺了信息公开、党务公开、校务公开的关系,提出整体协调推进信息公开与党务公开、校务公开,探索建立内容、形式与程序的互补机制、监督机制与考核机制,从而实现信息公开与党务公开、校务公开的有效互动,形成三者互为补充、相互促进、不断完善、共同发展的良好机制,不断推进学校民主建设。
                        (三)不断丰富信息公开的载体形式,拓宽信息公开的渠道。
                        继续坚持印发文件、召开会议、建立布告栏、意见箱以及学校网站相结合的信息公开一般渠道。不断完善各职能部门重大决策、重要事项定期通报、解答制度。继续实行校领导接待日、信访等双向沟通形式。借助新上线的办公自动化系统(OA系统)、iStudent网络社区、新浪官方微博、微信公众平台等网络方式,进行多方位的信息公开发布。通过全校教职员工大会、党员代表大会年度会议、教职工代表大会、学生代表大会、教师与学生座谈会等多种方式建立公开的立体发布方式。
                        (四)坚持“点题公开”模式,积极发挥教代会基本载体作用
                        对广大教职工普遍关注的学校大型设备(大宗物资)采购执行情况、公有住房调配情况、国家房屋补贴执行情况、学校财政专项建设工程招标及建设情况、基建修缮工程审计情况、财务预决算情况等重大、敏感问题进行专题公开,接受全校教职员工的监督。同时,不断强化“点题公开”积极作用。“点题公开”是我校2001年底创新推出的一种信息公开形式,多年来,一直坚持,不断完善,其实质是主动公开,将公开内容的选择权交给教职工,群众想知道什么就点题要求公开什么,保证了公开的内容是教职工关心的热点、学校改革和发展中的重难点,从而在内容上防止了“为公开而公开”的形式主义倾向,使信息公开具有较强的针对性。一年来,学校针对广大教职工普遍关注的“大兴新校区硕博公寓周转房租赁办法”和“聘任、考核、绩效工资分配及人才引进”等重大事项进行点题公开。
                        2014—2015学年,学校进一步完善党代会代表列席党委常委会、教代会代表列席校长办公会制度,行使代表民主管理、民主监督的权利,共计党代表42人次列席17次党委常委会、教代会代表33人次先后列席17次校长办公会。
                        二、学校信息公开情况
                        (一)主动公开信息的数量
                        1. 通过校园网门户公开信息情况
                        2014-2015学年,学校通过校园网门户公开重要信息8313条,全文电子化率达100%。
                        学校通过校园网主页和新闻网公开学校工作动态,在校园网主页首页发布“建大新闻”信息762条,“学术动态”、“文化活动”及“通知公告”信息276条,在新闻网发布新闻927条。(共计1965条)
                        学校着力做好重点领域的网上信息公开。学校在主页上设置招生就业专栏,链接了本科生招生、研究生招生、留学生招生、就业指导中心等4个网站,公开了34条本科招生信息、20条研究生招生信息、15条留学生招生信息、5925条就业信息。学校重视学生评奖、资助类信息的公开,发布相关信息15条。(共计6009条)
                        学校通过专题网站对外做好党务公开。通过组织部网站公开通知公告、党建工作、组工动态、干部工作、党员发展、党建问答等信息30条。(共计30条)
                        学校各部门、各单位通过网站做好对外信息公开。学校12个院部、26个机关部处、2个教辅单位、1个研究中心、1个资产公司均建设了网站,并在校园网主页上建立了链接。(共计42条)
                        学校在校内公开与师生关系密切的信息。通过信息/校务/党务公开专栏公开通知公告95条,通过办公自动化系统(OA系统)发布校发文172条,便于全校师生员工查阅学校发展规划、工作计划总结、规章制度、重要决策、改革举措、干部任免、表彰评选等文件信息,及时掌握学校整体工作情况。(共计267条)
                        2. 通过校报校刊公开信息情况
                        2014-2015学年,学校编辑出版《北京建筑大学校报》18期,发布宣传橱窗29期,编印北京建筑大学宣传画册。学校各类大型会议活动主动邀请媒体参加,校外媒体对我校的新闻报道数量共计85条。
                        3. 通过微博和微信公开信息情况
                        2014-2015学年,学校发布《北京建筑大学手机报》13期,用户约10000人;官方微博发布信息1000余条,粉丝数1万余人;官方微信发布图文消息160条,粉丝4856人。学校团委、保卫处、招生办、就业指导中心、校友办公室、ADA研究中心等单位在网上开设了微博,发布学校相关信息。学生工作部、校团委、保卫处、招生办、就业指导中心、心理素质教育中心、建筑学院、土木学院等单位开通了微信平台。
                        (二)主动公开信息的主要内容
                        2014-2015学年,学校信息公开内容主要包括学校各学历层次和各类学生招生政策、招生资格及有关考生资格、招生计划、录取信息等学校招生信息;人才引进、队伍建设、教师管理等有关人事工作信息;国际合作项目、留学生工作等国际交流信息;大兴校区建设管理等综合信息;筹资管理、设备管理、资产管理、后勤服务等条件保障与服务信息。
                        (三)招生信息和财务信息公开情况
                        1.本科生招生信息公开情况
                        2014-2015学年,我校对2015年本科招生章程、招生专业及计划、历年录取分数,招生咨询、监督渠道等信息在招生办公室网站及相关主流媒体进行了公开。
                        2015年,北京市教委下达到我校本科招生计划为2012人,包括统招计划1830人和高职升本科计划182人。其中,统招计划包括北京计划1170人(含双培计划106人,外培计划15人,农村专项计划25人),外省市计划660人(含少数名族预科班计划50人:贵州预科6人、内蒙古预科6人、云南预科6人、广西预科6人、青海预科6人、新疆预科20人)。2015年,我校共接收北京市10所高职院校的182名优秀毕业生升入我校(其中包括20名推优士兵免试生本科学生)。
                        2015年我校面向全国27个省市及自治区招生,目前共实现了25个省市及自治区的一批次招生,其中:在天津、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、福建、江西、河南、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、青海、宁夏共计19个省市完全实行本科一批次招生;在北京、山西、山东、广西、甘肃、新疆6个省市按专业分别参加本科一、二批次招生;其余上海、浙江2个省市为本科二批次招生。 
                        2015年我校在北京地区本科一批次理科录取最高分652分(一批线为548),文科一批次录取最高分为641分(一批线为579分),本科二批次理科录取最高分607分(二批线为495分),文科最高分579分(二批线为527分)。2015年我校北京地区录取新生1206人,其中,本科一批次649人,本科二批次421人,双培计划、外培计划111人,农村专项计划25人。北京地区新生中,778人(64.51%)毕业于市重点中学,165人(13.68%)毕业于区县重点中学,238人(19.73%)毕业于普通中学,24人(1.99%)毕业于私立中学,1人(0.09%)为外地就读,毕业中学重点率为78.19%。
                        2.研究生招生信息公开情况
                        学校在研究生招生工作中不断完善和加强信息公开,积极通过网站平台等渠道,及时、充分、规范地公开招生考试信息。2014-2015学年,学校重点在全面公开招生政策、及时公布招生计划、客观公布录取信息等方面做好研究生招生信息的公开。
                        学校及时公布招生简章,简章内容包括报考条件、报名和考试办法、录取基本原则、学费和奖助政策等。 初试成绩公布后,学校第一时间向考生公布了复试录取办法,包括复试分数线、复试内容、差额复试比例、录取规则等。录取工作结束后,学校公布拟录取名单,广泛接受社会和考生的监督。
                        学校设有专用的研究生招生咨询电话和咨询邮箱。研究生招生工作多渠道接受社会和考生监督,对于信访情况进行全面调查,及时回复。
                        3.财务信息公开情况
                        学校重视财务信息公开工作,分别按照常年公开、及时公开和按月度公开项目及时进行财务公开,积极打造“阳光财务”每年的决算和预算学校均以书面形式向教代会和工会代表大会的代表公开。2014年按照教育部和北京市教育委员会关于财务信息公开的要求,学校在2015年预算批复后10个工作日内和2014年决算批复后10个工作日内,分别对2015年预算和2014年的决算在学校信息公开栏内进行了公开。对于教育收费的公开,学校就收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、计费单位、收费结果、投诉电话等在财务处网站上、办公室进行了公开。特别是在每年新学期开学集中收费时,学校在收费现场对教育收费情况进行现场公开。制定《进一步规范教育收费工作的意见》,深入落实教育收费公示制度,未经公示的项目不得收费,全力推行“阳光收费”。
                        2014-2015学年,学校通过校长办公会、部门预算布置会等形式加强对三公经费的预算管理,在年初预算实行财政拨款预算零增长安排,按照出国经费支出双控制及经费预算先行的联动机制的要求,学校合理安排“三公经费”支出,坚决杜绝超预算和无预算支出的现象;同时,学校重视“三公经费”信息公开的工作,按照“真实、准确、完整、公开”的原则,认真做好我校“三公经费”的信息公开和自查工作,通过自查文件形式向上级有关部门公开。
                        三、依申请公开和不予公开情况
                        学校对依申请公开的程序、办理机构的联系方式等相关情况进行了规定,建立了依申请公开的平台。广大教职工和社会人士可以向党政办公室申请公开信息。学校的信息公开以主动公开为主,依申请公开为辅。一年来,党政办公室未收到要求公开信息的申请。
                        四、信息公开评议情况
                        学校不定期组织师生代表对全校信息公开工作情况进行调查和评议,情况正常,反映良好。
                        五、学校信息公开举报情况
                        2014-2015学年,学校信息公开工作监督检查工作小组没有收到相关投诉与举报材料。
                        六、存在的主要问题
                        一是学校各单位还存在一些部门(单位)在思想认识上略有偏差,重视程度各不相同,信息公开实施情况不够均衡的现象;
                        二是信息技术的快速发展给学校信息公开工作带来了挑战和机遇,如何在信息公开中应用好新媒体成为了各部门(单位)亟待解决的问题。
                        七、改进措施
                        (一)学校将进一步加强对信息公开工作的宣传和教育,组织全校各部门(单位)认真开展对信息公开有关法律法规和规章制度的学习、培训,进一步增强各部门(单位)对信息公开工作重要性的认识,促进各主责部门(单位)信息公开工作的主动性和积极性。
                        (二) 认真研究应对新媒体对信息公开工作带来的挑战。学校将学习借鉴其他高校、政府部门应用新媒体做好信息公开工作的经验,在工作中提高对各种新媒体的应用能力,方便师生和公众多渠道获取学校信息。
                        (三)通过提升信息公开工作水平促进学校改革发展。学校将把信息公开工作与提升学校影响力结合起来,进一步加大信息公开工作力度,使之成为学校对外宣传的有效手段,成为展示办学发展成就的重要平台。
                     

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