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                    2015-2016学年度北京建筑大学信息公开工作年度报告

                    作者:白莽    发布日期:2016-11-17

                           按照《高等学校信息公开办法》(中华人民共和国教育部令第29号)、《教育部关于公布<高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)和《北京市教育委员会办公室转发教育部办公厅关于深入落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作文件的通知》(京教办函〔2015〕26号)的相关要求,现编制北京建筑大学2015-2016学年信息公开工作年度报告。全文内容包括概述,主动公开情况,依申请公开和不予公开情况,对信息公开的评议情况,因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况,信息公开工作的主要问题和改进举措共六个部分。本年度报告中统计数据的时间为2015年9月1日至2016年8月31日。
                           一、概述
                           2015-2016学年,北京建筑大学在校党委领导下深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持秉承公正、公平、便民的工作原则,按照《高等学校信息公开办法》总体要求,围绕学校“十三五”规划提出的创建“国内一流、国际知名、具有鲜明建筑特色的高水平、开放式、创新型大学”远景战略目标要求,进一步完善和规范信息公开体制机制建设,拓宽信息公开渠道,丰富信息公开内容,坚持信息公开特色做法,不断提升信息公开工作水平,取得了显著成效。
                           (一)进一步完善信息公开体制机制建设,健全现代大学制度
                           信息公开作为推进依法治校、促进作风转变、提高管理服务能效、加强反腐倡廉建设的重要举措,是完善学校治理结构,推进治理体系和治理能力现代化的重要保障。学校校务及信息公开工作领导小组、监督小组全面落实主体责任,进一步建立并完善信息公开定期审查机制、监督检查机制和工作保障机制,制定并实施《北京建筑大学信息公开实施细则》(北建大办发〔2016〕1号),推动信息公开工作从被动公开向主动公开转型,从结果公开向过程公开转型。全校上下积极参与配合学校信息公开工作,进一步提升信息公开意识,严格执行信息公开制度,形成了校党委统一领导,校行政主抓主管,各部门、各单位各负其责,纪检监察监督执纪问责,教代会、工会、学团组织民主管理、民主监督的“大信息”工作格局,使广大师生员工及时了解学校各项工作和改革进展情况,全程掌握热点信息动态。
                           (二)进一步拓宽信息公开渠道,丰富信息公开内容
                           学校进一步探索新形势下信息化办学的新形式和新方法,不断加强信息化建设,全面提升信息管理制度化、规范化和程序化水平。在持续巩固印发文件、召开会议、新闻网、公告栏、校报、校园广播等常规信息发布平台建设的基础上,充分利用新媒体技术,通过OA系统、istudent社区、官方微博、官方微信等新媒体渠道,及时公开学校改革发展过程中的重大事项和师生员工关注的焦点、热点问题。基本形成了以学校新闻网、官方微博、微信为核心的对外信息发布体系,确保全面、及时、准确、透明地公开应公开信息。不断完善民主渠道建设,加强教代会、学术委员会、职称评审委员会、学位评定委员会信息发布工作,设立校长信箱,实施“校领导接待日”制度,为全校师生员工和社会公众参与学校改革发展提供渠道保障。2016年,在第七届教代会(工代会)第四次会议上,对《北京建筑大学教职工代表大会工作细则》等四个工会、教代会修订文件以及大会决议进行了投票表决。讨论并审议了学校工作报告、“十三五”发展规划、工会、教代会工作报告、学校财务工作报告、工会财务工作报告、经审委员会工作报告、校务公开工作报告等14个报告。
                           (三)坚持信息公开特色做法,更好地服务全校师生员工
                           学校始终坚持以广大师生员工需求为导向,对广大教职工普遍关注的校园安全管理、学习工作条件改善、岗位聘任、评奖评优、职能部门服务作风等涉及师生员工切身利益的重要、敏感事项进行“点题公开”,接受全校教职员工的监督。自2001年学校实行“点题公开”以来,校园中形成了“广大师生员工想知道什么,信息就公布什么”的良好氛围,展示了学校“打铁自身硬”的良好形象,体现了学校相信师生员工、依靠师生员工,不怕师生员工“找麻烦”,敢于问政、问计、问需于师生员工,全心全意服务于师生员工的决心和勇气。2015-2016学年学校应广大师生员工需求就“两校区停车费收支情况”进行“点题公开”。
                           2015-2016学年,学校进一步完善党代会代表列席党委常委会、教代会代表列席校长办公会制度,行使代表民主管理、民主监督的权利,共计党代表29人次列席16次党委常委会、教代会代表32人次先后列席17次校长办公会。
                           二、主动公开情况
                           (一)通过门户网站公开信息情况
                           2015-2016学年,通过学校主页(http://www.bucea.edu.cn)和校内各二级站点公开新闻、公告、人才培养、学科建设、科研创新、党建工作、合作交流等信息共计9241项,其中:综合新闻2239项,通知公告392项,学术动态685项,人才培养854项,科研创新763项,党建工作238项,学生管理1533项,人事师资1219项,干部管理231项,对外合作与交流869项,财务管理218项。

                     

                     
                           (二)通过OA办公系统公开信息情况
                           学校在校内公开与师生员工关系密切的信息。通过信息与校务等公开专栏公开通知公告106条,通过办公自动化系统(OA系统)实现全校公开发布文件、通知394条,便于全校师生员工查阅学校发展规划、工作计划及总结、规章制度、重要决策、改革举措、干部任免、表彰评选等文件信息,及时掌握学校整体工作情况。
                           (三)通过宣传部门公开信息情况
                           2015-2016学年,编辑发布《北京建筑大学校报》20期。刊登学校要闻、综合新闻、专题报道和校园文化信息600余篇。对外发布新闻信息130余篇次,网络媒体转载超过800篇次,内容涉及中央城市工作会议、《京津冀协同发展规划纲要》、节能减排、城市规划建设、建筑遗产保护、海绵城市、北京城市副中心建设等社会经济发展中的重要内容,发布教学科研、人才培养、创新创业、服务社会、文化传承创新等方面取得的优秀成果、涌现出的优秀团队和个人。
                           官方微博、微信发布各类信息350余条。电视台共制作、播出图文新闻近50条。广播台制作、播放节目近130余档。拍摄重要学术会议、讲座,会见国内外重要嘉宾,签署重大合作协议等新闻120余条;招生新闻9条;有关信息公开的全程拍摄,如开学典礼等7场次。
                           其中官方微博的关注人数近3万,较去年增长2000余人次;官方微信的关注人数已经近7000人次,较去年增长近2000人;官微从原有的随机推送,规范为每天一条,增大信息密度,提高信息质量,增加关注度,点击量较之前有明显提升。如2016北京城市设计国际高峰论坛、80周年校庆等重大事件得到实时传播。
                           新闻网采写新闻、通讯等新闻作品150余篇,内容涵盖学校重点工作、招生、教学、科研创新、师生文化活动、国际交流等多项内容。正确处理和应对网络舆情5次,积极维护学校的社会形象。
                           (四)财务信息公开情况
                           2015-2016学年学校在按照教育部、北京市教委规定向全社会公开预决算信息、积极依申请公开“三公经费”的同时,坚持按时、按格式规范公开财务制度、预算、决算、行政事业性收费等工作,继续完善构建学校财务公开制度,促进教职工全面参与管理、实施监督。具体公开情况如下:
                           1.校外公开
                           学校每年通过财务处办公室、“学校网页”、“告示栏”、每年新学期开学集中收费现场公示等方式将收费项目、收费标准、收费依据、收费范围、计费单位、收费结果、投诉电话等内容进行公示,落实教育收费公示制度。主动接受社会、学生及家长的监督。
                           2.校内公开
                           (1)通过党委常委会和校长办公会向学校领导汇报2015年学校决算和2016年学校预算情况。
                           (2)通过年度的教代会、职代会做学校年度财务工作报告,向教职工代表报告详细财务状况。财务部门认真答复教职工代表关于学习财务问题的提案。
                           (3)通过新干部上岗培训、座谈会、研讨会等多种形式向教职工报告财务状况。
                           (4)学校通过校长办公会、部门预算布置会等形式加强对“三公经费”的预算管理,在年初预算实行财政拨款预算零增长安排,按照出国经费支出双控制及经费预算先行的联动机制的要求,学校合理安排“三公经费”支出,坚决杜绝超预算和无预算支出的现象。
                           (5)通过学校预算编制审核委员会对预算进行公开审核,使预算过程公开化。
                           (6)通过要求二级学院召开党政联席会研究编制学院预算,并要求征求学院教代会意见,促进二级学院预算公开化、民主化。
                           (7)建立完善各类账务查询系统:
                           Ⅰ.网上财务报销系统
                           Ⅱ.高级财务查询系统;
                           Ⅲ.财务授权项目管理系统;
                           Ⅳ.酬金网上申报系统;
                           (8)通过学校iStudent网络社区等相关功能,了解师生员工对财务工作的提问与建议,积极回应广大师生员工的疑问与诉求,回答相关问题,更好的为广大师生员工服务。
                           (五)招生信息公开情况
                           学校严格落实高招录取“阳光工程”,始终将规范管理作为招生工作的重要基础,不断完善工作机制,增加工作透明度,更好地维护广大考生的合法权益,连续多年保持了招生录取工作“零差错、零失误、零投诉”“的优秀成绩。2015-2016学年度,学校在本科招生工作中根据《教育部关于做好2016年普通高校招生工作的通知》、《北京市招生考试委员会关于做好2016年普通高等学校招生工作的通知》等文件精神,进一步完善信息公开制度,规范信息公开工作,确保招生工作的公开、公平、公正。
                           1.总体情况
                           在2015-2016年度的本科招生录取工作中,学校以“阳光工程”为导向,认真贯彻落实教育部和北京市教育考试院相关文件精神,积极公开各类招生信息,拓展公开渠道,强化制度保障,主动接受社会监督,确保招生工作公开透明。
                           (1)完善制度。国家教育部、北京市教育委员会、北京教育考试院等上级部门的文件精神,学校制订了《北京建筑大学本科招生录取工作规程》、《关于做好2016年招生录取工作的通知》、《关于成立2016年招生监察办公室的通知》等相关文件。招生录取期间,成立学校招生工作委员会,由校长担任委员会主任,主管教学的校长、纪委书记为副主任,招生工作委员会下设录取工作组、监察工作组和技术保障组,招生工作委员会对学校本科招生实行统一组织领导。同时成立由纪委副书记为主任的招生监察办公室,成员由学校纪检监察干部、特邀监察员等相关人员组成。招生监察办公室在学校招生工作委员会的领导下,具体实施对本校招生录取的监督工作。此外,学校还聘请了由在校生和校外人士组成的社会观察员,参与高招录取的监督工作。通过明确标准、规范流程等方式,确保了整个招生过程的公开透明。
                           (2)主动公开。学校目前招生类别有:统招计划、北京地区双培计划、北京地区外培计划、北京地区农村专项计划、地方协作计划、贫困地区专项计划、少数民族预科班计划、新疆定向计划、南疆计划、内地新疆班计划、内地西藏班计划。对各个类别的招生,均在北京建筑大学招生网和相关平台发布信息公告,进一步细化和完善招生办法,明确招生项目、考生报考要求和录取办法、报考程序和办法、选拔程序、监督机制、管理条例、注意事项等内容。
                           (3)拓宽渠道。充分利用北京建筑大学招生网的信息公开主渠道作用的同时,积极开拓微博、微信公共平台、QQ、贴吧等新媒体,及时发布各类招生信息。教职工、学生层面的招生宣传工作也不断推进,不断参加省市高招办、高校举办的咨询活动,还积极深入中学,开展各种宣讲活动。同时通过学校招生网、新闻网、招办官方微信、微博以及社会媒体及时向公众发布学校招生政策、改革策略,确保了信息传播渠道的多元和畅通。
                           (4)安全保障。在做好信息公开工作的同时,特别注重加强公开信息的安全保障工作。招生录取期间,学校成立专门的技术保障组,负责招生录取期间的信息安全。录取通知书的设计制作借鉴了印钞防伪技术,并在通知书上打印学生本人照片,考生还可以利用本人信息在北京建筑大学招生网上查验录取情况;参与招生录取的工作人员均需要与学校纪委签署《招生工作廉政责任承诺书》, 招生办公室也为每一名工作人员制作专用证件,确保招生录取信息的安全。
                           2.主动公开情况
                           (1)通过教育部阳光高考平台和北京考试报公开信息情况。2015-2016学年,北京建筑大学招生办公室通过教育部阳光高考平台和北京考试报公布本年度的招生章程、招生计划、招生新政,供全社会查阅和监督。
                           (2)通过招生办公室宣传平台公开信息情况。一是通过北京建筑大学招生网公开重要政策性信息,2015-2016学年公布的主要信息包括:2016年分省招生计划和2015年学校分省分科类录取分数线;公示2016年各省市、各科类录取情况;公布2016年招生新政等。二是官方微信、微博发布各类信息,所有的招生信息均第一时间在微博、微信同步推送。三是通过《北京建筑大学2016年招生简章》和各院系定制的宣传材料公开学校历年录取情况、近年各类别招生政策、各院系招生信息等。四是通过社会媒体发布招生信息和相关改革措施,接受社会咨询,招生办公室先后参与了北京广播电台“教育面对面”栏目、人民网、新华网、新浪网等媒体举办的 “招办主任面对面”访谈节目的录取。
                           (3)通过校园开放日、高招咨询活动公开信息情况。2016年6月9日,学校联合53所高校和两家教育机构(教育部阳光高考和北京考试报)举办了北京市规模最大的公益性高招联合咨询会暨校园开放日,万余名考生和家长到场参加咨询活动。2016年学校安排教职工参加了京内各区县招办、高校和中学举办的招生咨询活动36场,京外9个省市举办的16场招生咨询活动;此外,学校还派出了50余支学生招生宣传团队赴全国各省市开展招生宣传社会实践。
                           (4)录取信息公开情况。北京建筑大学招生网设置考生录取信息查询系统,考生只要输入身份证号、考试号等信息即可查询录取情况。高招录取过程中,招生办每完成每一省份、每一批次的录取工作,立即将录取结果上报至当地教育考试院审批,审批通过后即可将录取结果上传至招生办网站,供广大考生查询;并在招生录取现场安排专门咨询人员,负责对考生和家长的咨询进行即时回答。2016年北京建筑大学录取新生共1848人,其中北京生源1189人(含双培计划130人,外培计划22人,农村专项计划36人),京外生源659人(含少数民族预科班47人)。
                           研究生招生。目前学校硕士研究生招生类别有:统考生、推荐免试、强军计划、少数民族骨干计划;博士研究生类别为统考生。学校高度重视研究生招生信息公开工作,研究生院非常重视招生过程中的公平、公开、公正原则,作为实现招生公平、公正的正要环节和保证。在研究生院招生公告栏及时公开学校招生简章,复试录取工作方案、复试成绩和拟录取名单等信息一般于校园网招生公告栏公示一周;各招生学院在学院显著位置公布《复试工作办法》,对学院各招生专业的复试内容、要求、录取原则、计分方法等进行公示,公示时间至少为一周;接收的推荐免试生名单及信息、录取的少数民族骨干计划和破格录取考生,严格按照教育部规定时间在学校招生公告栏面向全社会公示。
                           (5)公开招生监督信息情况。北京建筑大学招生网公布招生监督电话010-68322526,接受考生申诉。纪检监察部门专门成立招生监察办公室,负责新生录取期间有关举报、调查及处理结果,并将相关情况及时公布。
                           3.信息公开咨询处理情况
                           (1)接待咨询情况。2015-2016学年招生办公室共设置四部招生咨询热线,在志愿报考期间为考生提供一周七天,每日13个小时的咨询服务;高考志愿报考期间,学校在招生办公室设置专门咨询室,请各学院负责招生人员为考生和家长提供专门咨询服务。
                           (2)新媒体咨询服务和答复情况。北京建筑大学招生办公室通过zhaoban@bucea.edu.cn, 在线咨询QQ:806963946,招生办微信公众号,北京建筑大学百度贴吧等多种新媒体开展资讯服务,志愿报考期间,每日信息回复量均在500条左右。
                           三、依申请公开和不予公开情况
                           学校对依申请公开的程序、办理机构的联系方式等相关情况进行了规定,建立了依申请公开平台。广大师生员工和社会公众可以向党政办公室申请公开信息。学校的信息公开以主动公开为主,依申请公开为辅。2015-2016学年,党政办公室未收到要求公开信息的申请。
                           四、对信息公开的评议情况
                           本校师生员工和社会公众对学校信息公开工作基本满意,同时提出一些希望和建议。一是进一步建立完善网上办事大厅,加快建设以手机为载体的多元化网络信息公开渠道。二是进一步健全督查督办机制,对相关信息意见反馈做到更加及时有效的处理、回复。
                           五、因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况
                           2015-2016学年,学校信息公开工作监督检查工作小组没有收到相关投诉与举报材料。
                           六、信息公开工作的主要问题和改进举措
                           2015-2016学年,学校稳步推进信息公开工作,在提升信息公开机制的规范性、信息公开内容的实效性、信息公开渠道的多样性方面取得了一定成效,但仍然存在一些不足,如信息利用效率较低、各二级单位信息公开工作开展不均衡、监督约束力度较弱等问题。下一步,学校将从以下四方面全面提升信息公开工作水平。
                           (一)建立信息公开网和网上办事大厅
                           加快推进信息公开网和网上办事大厅建设进程,使其与线下综合服务大厅形成良好互联,进一步为广大师生员工打造集中统一、高效便捷、规范透明、师生满意的“一站式”网络服务平台,为信息公开提供强有力支撑。进一步完善OA系统移动端功能开发,使OA系统更好的随时、随地、随身使用。
                           (二)进一步统筹信息资源,提高信息利用率
                           全面完善师生员工个人与各部门、各单位基础数据库建设,及时清理过期数据,无效数据,加快推进纸质历史信息数据化进程,推动建立统一的数据格式与接入端口,实现不同部门信息互联互通,围绕教学、科研、人事、财务、后勤、国际交流等重点领域,建立校园门户网站、官方微博、微信与各二级单位网站更新联动机制,确保“一处更新,全网更新”,有效提升信息利用率。
                           (三)建立健全学校二级单位信息公开制度
                           在学校现有信息公开工作格局基础上,推动各部门、各单位结合工作实际制定本单位信息公开实施细则,在本单位网站、公告栏、微信公众号等平台上设置信息公开专栏,根据上级和学校相关要求规定,主动、及时、准确公开各类信息。
                           (四)进一步加强对信息公开工作的监督考评
                           要求各二级单位高度重视信息公开工作,将其纳入日常行政管理工作,与其他工作同部署、同执行、同检查,全面落实信息公开工作责任制,列出信息公开清单、台账和时间表。学校根据工作年报及日常抽查情况对各责任单位的信息公开工作进行考核,将考核结果与各二级单位学年考核结果挂钩。

                     


                    北京建筑大学 
                    2016年10月31日

                     

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